外媒：中国如何改写汽车制造规则 首份合规“驾驶手册”出台。中国汽车出海进入新阶段，迎来了首份合规“驾驶手册”。商务部、工业和信息化部、市场监管总局于9月1日发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（简称《汽车指引》），这份文件共四章20条，成为官方首次针对汽车行业境外竞争行为与合规建设出台的专项指引。
中国汽车流通协会认为，《汽车指引》推动行业从规模扩张式出海向合规高质量出海转型，对规范行业海外经营秩序、防范跨境经营风险、塑造中国汽车品牌国际形象具有重要意义。比亚迪、奇瑞集团等车企表示响应合规指引，规范海外价格管理体系，践行高质量出海。
三部门发布的《汽车指引》中最值得关注的是第二章“规范境外市场竞争行为”，核心内容包括车企海外定价策略、建议零售价、国别价差、渠道管理、标价、促销、品牌宣传。《汽车指引》明确提出企业可建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略，依法依规做好产品价格合规管理，避免为获得不正当竞争优势扰乱市场竞争秩序。企业在制定整车境外市场建议零售价时，应按照东道国法律法规、市场原则和商业惯例设定清晰的价格梯度，避免因多频次、大幅度价格波动影响消费者利益和品牌形象。
这意味着《汽车指引》明确了“成本+供求”的定价方式，并提醒车企避免频繁、大幅度价格调整带来的品牌信任透支。中国汽车流通协会指出，第二章针对行业在海外定价、渠道管控、营销服务等方面存在的问题，明确行为红线、划定经营边界，全面规范海外市场化竞争秩序。具体来看，规范境外定价体系，杜绝无序价格竞争；理顺渠道合作关系，健全海外经销秩序；规范海外营销行为。
《汽车指引》第三章则重点聚焦于提升境外本地化合规经营能力，覆盖汽车产业链出海的全部合规议题，如风险与安全、安全生产、知识产权、反垄断、绿色低碳等。其中，第15条特别强调了企业应确保车联网及自动驾驶相关信息收集、使用、保护及数据跨境传输等各类数据处理活动合规，遵守个人信息处理相关法律法规，保护消费者个人隐私。
中国汽车流通协会称，第三章立足产业链深度出海需求，跳出单一产品出口合规范畴，全面覆盖关键领域，全方位提升企业海外本地化合规经营能力。专家崔东树认为，《汽车指引》对企业是“提醒清单”，将价格战转为产品力、品牌力竞争；对产业，则推动出海由“卖产品”升级为“建体系、树品牌、赢信任”，防止内卷和灰色操作损害中国汽车形象，也有助应对贸易壁垒。专家章弘也表示，《汽车指引》的意义在于给中国汽车出海立规矩，推动车企从“把车卖出去”转向“带着价格、渠道、品牌和合规体系扎根海外”。
对于《汽车指引》，奇瑞集团、比亚迪等车企相继回应，表示将响应合规指引，规范海外价格管理体系。比亚迪还提到，该文件重点围绕汽车行业企业海外经营行为，对安全生产、售后服务体系建设、知识产权保护等方面的合规工作提出了指引。
崔东树分析称，此时出台《汽车指引》是为了引导车企由“走出去”迈向“走上去”，在高增长期同步规范竞争秩序。契机是出口已达到千万量级，海外产能、渠道、售后快速扩张，个别企业低价内卷、价格体系混乱、合规意识不足，需要政策端主动引导。章弘进一步解释说，《汽车指引》要规范的不是正常降价，而是掠夺性低价、价格忽上忽下、渠道乱窜、标价外加价这些会伤害品牌荣誉的行为。
商务部对外投资和经济合作司表示，《汽车指引》是服务汽车行业企业出海的公共服务产品，有助于企业及时规范境外竞争行为、加强合规建设，提高国际化经营水平和影响力。多位业内人士强调，《汽车指引》虽然为车企建立出海内部合规架构提供了依据和风险清单，但出海真正要面临的问题及风险因素，还需要车企谨慎判断，同时依靠自身研发创新打造竞争力。
《汽车指引》发布的背景是中国汽车出海的快速发展，规模不断创新高。中国汽车工业协会数据显示，2020年，中国汽车出口量不足100万辆，到2025年，这一数字达到709.8万辆。中国车企正从“出海”转向“本地造”，加速在海外投资建厂，借海外存量产能加速本地化生产。出海正成为中国汽车品牌增长的核心增量路径。长安汽车总经理赵非表示，中国品牌全球拓展区域已超过200个国家和地区，海外导入的产品已达760余款。海外市场拓展正从单一的产品出海转向生产制造出海、技术产权出海、体系能力出海的产业出海、品牌出海全面发展。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，出口的快速增长是我国汽车产业转型升级、国际竞争力提升的集中体现，预计全年汽车出口有望突破1000万辆。崔东树预测正规股票配资，今年全年汽车出口有望达1200万辆。章弘认为，中国汽车出海正告别“蒙眼狂奔”时期，未来不再只看卖了多少辆，而要看能不能在一个国家长期活下来、被消费者真正信任。
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